อันที่จริง บรรพบุรุษผู้ก่อตั้งของประเทศบางคนสนับสนุนการใช้กองทุนลอตเตอรี รวมถึงจอร์จ วอชิงตันที่พยายามระดมทุนเพื่อสร้างถนนบนภูเขาเวอร์จิเนียไม่สำเร็จ แม้แต่โทมัสเจฟเฟอร์สันยังมองว่าลอตเตอรี่เป็น 'สิ่งที่ขาดไม่ได้' เบนจามิน แฟรงคลิน พยายามระดมทุนเพื่อซื้อปืนใหญ่สงครามปฏิวัติในฟิลาเดลเฟียไม่สำเร็จ
จอห์น แฮนค็อก ประสบความสำเร็จด้านการเงินในการสร้างอาคารใหม่ของฟาเนย ฮอลล์ในปี ค.ศ. 1761 โดยในปี ค.ศ. 1832 มีการจัดลอตเตอรี 420 เกมในแปดรัฐ รายได้จากลอตเตอรีเป็นเงินสนับสนุนการก่อสร้างอาคารวิทยาลัยที่มหาวิทยาลัยเยลและฮาร์วาร์ด อันที่จริง รัฐทางใต้ได้ให้เงินสนับสนุนการสร้างใหม่ด้วยลอตเตอรี่หลังสงครามกลางเมืองสิ้นสุดลง
แนวคิดในการใช้เงินลอตเตอรีเป็นทุนโครงการของรัฐบาลมาจากอังกฤษ ในยุค 1600 อังกฤษใช้เงินลอตเตอรีเป็นเงินทุนให้กับอาณานิคมเจมส์ทาวน์
ศาลฎีกาตัดสินในปี 2421 ว่าเกมลอตเตอรีสร้างขวัญกำลังใจให้กับพลเมืองอเมริกัน และสภาคองเกรสห้ามการใช้จดหมายเพื่อโฆษณาเกมลอตเตอรี อย่างไรก็ตาม การกระทำเหล่านี้ไม่ได้หยุดยั้งรัฐส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาจากการทำให้เกมลอตเตอรีที่ดำเนินการโดยรัฐบาลถูกกฎหมาย
ในปี พ.ศ. 2441 Louisiana Lottery Company (LLC) ได้ผูกขาดลอตเตอรี่ในรัฐลุยเซียนา โดยทำยอดขายได้มากกว่า 20 ล้านเหรียญสหรัฐ กองทุนลอตเตอรีส่วนตัวของ LLC มากกว่า 90 เปอร์เซ็นต์มาจากนอกรัฐลุยเซียนา รถไฟขบวนพิเศษขนส่งใบเสร็จรับเงินจำนวนหลายพันใบไปยังสำนักงานใหญ่ในนิวออร์ลีนส์ของบริษัทเป็นประจำ เนื่องจากผู้ก่อตั้งบริษัทจ่ายสินบน ธุรกิจจึงเลี่ยงภาษี
LLC ได้กำไร 48% แม้หลังจากให้สินบนมากมายที่บริษัทจ่ายไป การเพิ่มตั๋วที่ยังไม่ได้ขายลงในถังที่มีการเลือกหมายเลขที่ออก บริษัทมักใช้ระบบเพื่อชิงเงินรางวัลของตนเอง ประธานาธิบดีเบนจามิน แฮร์ริสันประณามหน่วยงานลอตเตอรีที่ไร้ยางอาย และสภาคองเกรสสั่งห้ามเคลื่อนย้ายตั๋วลอตเตอรีข้ามรัฐหรือทางไปรษณีย์ ระบบลอตเตอรีที่มีเรื่องอื้อฉาวของลอตเตอรีของรัฐลุยเซียนาทำให้ความเห็นของสาธารณชนทั่วประเทศเกี่ยวกับลอตเตอรี่โดยทั่วไปแย่ลง